黄山市公共资源交易中心受采购人委托，现以竞争性谈判方式对本项目进行政府采购，
2.1投标人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关要求。投标人应提供
2.2投标人若参与本项目，则按本文件要求提供的货物，若不是自己制造的，应书面承
诺中标后签订合同前提供生产厂商正式授权文件原件，允许其提供该货物。若不是直接从
生产厂商获得的授权，则必须在书面承诺中标后签订合同前提供系列完整的授权文件（其中
2.6投标人须在网上报名并进入公共资源交易系统下载谈判文件，否则其递交的投标文件
2.7若本采购项目未明确要求采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》
（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248
号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国
境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境
三、谈判文件获取：凡有意参加谈判者，自本邀请书发布之日起至谈判开始时间止均可
四、投标保证金：8000元整。请于2017年8月10日14时00分前从投标人基本帐
五、谈判文件递交截止时间：2017年8月10日15时00分，在黄山市公共资源交易
中心大厅政府采购受理窗口递交；谈判开始时间、地点：2017年8月10日15时00分，
采购内容及预算：原装进口双能X 射线骨密度测定仪采购项目，项目预算 40 万元。
地址：黄山市屯溪区社屋前路1 号（黄山市民中心北侧昱东大厦西区1-3 层）
谈判保证金8000 元整。请于2017 年8 月10 日14 时00 分前从投标人基本帐户（以
到账时间为准）以电汇或银行转帐方式汇至：徽行户名：黄山市公共资源交易中心、
（特别提示：若本项目非首次发布采购公告的，无论投标人是否首次参加本项目投
2.1 货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服
2.2 采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采
3.1 投标人需满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关要求。投标人应提供
3.2 投标人若参与本项目，则按本文件要求提供的货物，若不是自己制造的，应书面
承诺中标后签订合同前提供生产厂商正式授权文件原件，允许其提供该货物。如果不是直接
从生产厂商获得的授权，则必须在书面承诺中标后签订合同前提供系列完整的授权文件（其
3.3 投标设备需通过CCC 及SFDA 认证，提供CCC 及SFDA 认证的复印件并加盖公章。
3.6 投标人须在网上报名并进入公共资源交易系统下载谈判文件，否则其递交的投标文件
3.7 若本采购项目未明确要求采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》
（财库[2007]119 号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248
号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国
境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境
4.1 投标人必须自行承担所有与参加政府采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单
5.2 投标人应认真阅读和充分理解竞争性谈判文件中所有的内容。如果其谈判响应书
6.1 投标人能要求采购单位对竞争性谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。
6.2 采购单位可以对已发出的竞争性谈判文件做必要的澄清或者修改，澄清或修改将
务自行查看该澄清或修改的内容。采购单位对竞争性谈判文件进行澄清或者修改的内容作为
谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能会影响响应文件编制的，采购单位理应当在响应
文件截止之日 3 个工作日前，通知所有的投标人，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文
7.1 潜在投标人或者其他利害关系人认为竞争性谈判文件使自己的权益受损的，可以
在知道或者应知道其权益受损之日起 7 个工作日内，以书面形式（包括信函、电报、传
真等可以有形地表现所载内容的形式）向采购单位提出质疑。采购单位理应当在自收到质疑后7
8.1 投标人的谈判响应书、投标人与采购单位就有关谈判事项的所有来往函电，均须使
8.2 除竞争性谈判文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单
9.1 谈判响应书一定要按照5.1 节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，胶装牢
固。商务技术标与价格标需分开装订、分开密封。商务技术标不得体现任何形式的报价内容，
否则按废标处理。活页式或容易拆解的谈判响应书将不被接受，但投标人在谈判中形成的补
9.2 投标人所提供的谈判响应书，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，
9.3 谈判响应书的正、副本的正文，均需打印件，手工书写的谈判响应书将不被接受，
9.4 投标人必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。投标人一旦成为成交人，其谈
9.5 投标人不得在未征得采购单位许可的情况下，擅自对竞争性谈判文件的格式、条款
9.6 如果项目分有多个包，投标人可以去参加了的一个或几个包的采购活动，但必须以
10.1 本项目只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的投标书将不被接受。
10.2 价格标的开标一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运
输、人工、安装、售后、验收、税费、专家评审费等所有费用，即为履行合同的最终价格。
10.3 价格标的货物服务分项报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、数
量、单价（含投标产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等）、总价、
10.4 本项目专家评审费1200 元，列入报价，由中标人现场现金支付，不提供收据或发票。
12.1 投标人在其谈判响应书中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及后有能力履行
12.2 由两家或两家以上投标人组成的联合体参与谈判时，应满足以下要求：（本项目无）
12.2.1 联合体成员除一定要满足第 3.1 节的要求外，如本项目还有别的特定条件的，联
12.2.2 联合体应签订联合参与谈判的协议，明确各方承担的职责和相应的责任，并授
权其中的一个成员作代表，具体进行谈判、签订合同等事务。此协议或授权书应作为谈判
12.2.3 联合体被授权投标人应能全权处理谈判过程中的有关问题。一旦成为成交投标
人，该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。
12.2.4 联合体的每一成员均应在谈判响应书中提交12.1 节要求的资质证明文件。
12.2.5 联合体各方不得再以自己的名义单独参与同一项目谈判，也不得再组成新的联
12.3 投标人之间如果存在以下情形之一的，不得同时参加同一包别或者不分包别的同
13.1 投标人应提交竞争性谈判文件要求的证明货物服务的合格性以及符合竞争性谈判文
13.3 所有货物（包括零部件）须为全新的、未使用过的原装正品。投标人在谈判响应文
14.1 投标人必须在实际参与竞争性谈判前，提交“投标人须知前附表”中规定数额的谈
判响应保证金。未及时、按规定、足额交纳谈判响应保证金的投标人，将被拒绝参与谈判。
14.3 未成交投标人的谈判响应保证金，将在成交公告发出后五个工作日内予以退还。
14.4 成交投标人的谈判响应保证金，将在成交投标人按第 22 条规定签订合同，并按第
14.5 有以下情形之一的，按照《黄山市公共资源交易项目保证金委托管理办法》规定由
受托方（ 黄山市公共资源交易中心 ）作出不予退还投标保证金的处理决定，并上缴财政：
14.5.1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件或放弃中标人候选资格的；
14.5.2 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提
14.5.3 存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法、违反相关规定的行为被查实的。
15.2 在特殊情况下，采购单位可于原谈判有效期满之前，向投标人提出延长采购有效期
15.3 投标人可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判保证金。如在规定的
16.1 谈判响应书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法
16.2 谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代
17.1 投标人应将谈判响应书用包装袋封装，封装应该严密、不易破损。商务技术标与价
格标需分开胶装装订、分开密封。商务技术标不得体现任何形式的报价内容，否则按废标处
17.3 谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名（如果项目
19.1 采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织谈判。投标人的法定代
表人或其委托的代理人应携带有效证件准时参加谈判；如为代理人参加的，还需提供有效的
法定代表人的授权委托书（装订在标书内的，待打开标书后查验）。否则将否决其投标。
19.3 谈判小组将首先对谈判响应书商务技术标部分进行初审，了解其与谈判文件要求
19.4 初审结束后，谈判小组会要求投标人就谈判响应书商务技术标中含糊不清、错漏的
地方或谈判小组提出的其他内容做澄清，并提出问题，然后与投标人就商务技术部分进行
谈判并要求投标人就之前提出的问题和技术谈判内容做书面确认。未通过初审的投标人，
19.5 初审通过后，谈判小组将按抽签顺序，与投标人分别进行价格谈判。价格谈判是背
靠背进行的。投标人不得与其他参与谈判的投标人相互串通；谈判小组也不得将与某一投标
19.6 谈判小组将与投标人就其价格构成与高低进行谈判并要求投标人在首次报价（投标
如果二次报价后均超预算，或谈判小组认为各投标人二次报价远高于市场行情报价，可以
投标人每次报价都应当在谈判组规定的时间内经法定代表人或被授权代表签字后，以书
谈判小组规定的报价截止时间到后，谈判小组对投标人的最终报价的有效性进行评审。
采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款未进行实质性变动的，投标人每次报价
20.1 谈判小组将依据投标人最终提交的确认件进行评审，根据符合采购需求、质量和服
务相等且报价最低（当有两个或两个以上投标人报价相同且为最低报价时，最低报价的投标
20.2 最低评审价法是指以价格为重要的因素确定成交候选投标人的评审方法，即在全部满
足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定报价，以谈判小组评出的最低评审
20.4 评审过程中，谈判小组发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理（过高或者
过低），有可能影响资金使用效率或商品质量及不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限
内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判组有权拒绝其报价，不得
投标人报价与采购人提供的预算价相比降幅过小，或投标人报价明显缺乏竞争性的，谈
1）投标人的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能
2）经过谈判，投标人所提供的货物服务仍不足以满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
22.1 采购人应当在收到评审报告后5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根
据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定1 名成交人。
22.2 采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的合同
文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购
